“低空經(jīng)濟(jì)”是今年的熱詞。作為新質(zhì)生產(chǎn)力的代表，低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對于無人機(jī)行業(yè)重要性不言而喻。全國兩會期間，全國人大代表、九三學(xué)社四川省委會副主委、自貢市人民政府副市長在接受記者采訪時表示，中國低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊，建議加快標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和審批試點，推動低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
低空經(jīng)濟(jì)是指以民用有人駕駛和無人駕駛航空器為主，以載人、載貨及其他作業(yè)等多場景低空飛行活動為牽引，輻射帶動相關(guān)領(lǐng)域融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟(jì)形態(tài)。去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，提出打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。眼下，低空經(jīng)濟(jì)正在成為越來越多城市看準(zhǔn)的“新賽道”。
數(shù)據(jù)顯示，2023年，我國傳統(tǒng)有人機(jī)飛行總小時數(shù)為135.7萬小時，無人機(jī)飛行總小時數(shù)則達(dá)到了2311萬小時。國內(nèi)現(xiàn)有注冊登記無人機(jī)118萬架，其中，中大型無人機(jī)就有10萬架。全國無人機(jī)生產(chǎn)廠家達(dá)到2200家，我國無人機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)處于世界領(lǐng)先水平。
“從農(nóng)業(yè)植保到電力巡檢，從物流配送到旅游觀光，從環(huán)境監(jiān)測到應(yīng)急救援，低空經(jīng)濟(jì)賦能千行百業(yè)。”在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，北京、廣東、安徽、四川等至少17個省(自治區(qū)、直轄市)將“低空經(jīng)濟(jì)”寫入2024年政府工作報告，低空經(jīng)濟(jì)迎來多方布局，成為發(fā)展新動能的重要領(lǐng)域，低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅僅是航空產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，更是千行百業(yè)的機(jī)遇。
“‘低空經(jīng)濟(jì)’正處于探索、創(chuàng)新階段，相較于高空飛行成熟的空域管理和商業(yè)運營，仍有許多問題亟待解決。”在對自貢航空產(chǎn)業(yè)園的調(diào)研中，看到了航空產(chǎn)業(yè)成長的艱辛，相較于高空飛行成熟的空域管理和商業(yè)運營，仍存在市場開發(fā)不夠、應(yīng)用場景不足，低空空域改革管理標(biāo)準(zhǔn)還未形成，空域資源有限，無人機(jī)適航審定體系待健全，飛行保障乏力等問題。
“低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域尚處于起步階段，場景應(yīng)用需要進(jìn)一步拓展，政策法規(guī)需要進(jìn)一步完善。”發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)既要積極推進(jìn)，又要理性布局，前瞻性地從優(yōu)勢條件、實踐探索、政策取向幾個重點方向去考慮。除拓寬低空運輸、公共服務(wù)等應(yīng)用場景外，還應(yīng)進(jìn)一步建立、完善中國低空空域管理標(biāo)準(zhǔn)，并完善無人機(jī)適航認(rèn)證體系。
