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上海網(wǎng)紅地標“天安千樹”附近航拍令居民頭疼

2022-1-18 15:38| 發(fā)布者:通用無人機網(wǎng)管理| 查看:798| 評論:0

摘要:  近日來,上海蘇州河畔新晉網(wǎng)紅地標“天安千樹”附近刮起一陣“航拍風”,不少網(wǎng)友甚至將“用無人機拍攝空中全景”列為天安千樹推薦拍攝方式的首選。   這令天安千樹附近的居民們頭疼不已。據(jù)多家媒體報道,自 ...

  近日來,上海蘇州河畔新晉網(wǎng)紅地標“天安千樹”附近刮起一陣“航拍風”,不少網(wǎng)友甚至將“用無人機拍攝空中全景”列為天安千樹推薦拍攝方式的首選。

  這令天安千樹附近的居民們頭疼不已。據(jù)多家媒體報道,自商場開業(yè)以來,附近小區(qū)上空常有無人機出現(xiàn),其飛行高度與高層窗口幾乎持平,居民們開始擔憂自己的隱私。此外,還常有無人機因操作不當墜落至居民家中,機主或直接上門、或報警尋機,都使居民們的日常生活頗受打擾。近日,上海12345市民服務(wù)熱線也接到市民徐先生的反映:“我在小區(qū)散步,眼看著一臺無人機掉下來,‘墜毀’在我面前。”據(jù)徐先生介紹,這臺無人機并沒有張貼實名認證的二維碼,事發(fā)后也沒有機主前來尋找、認領(lǐng),“砸到了行人、車輛,該怎么辦?誰來負責?”

  有規(guī)定,但“主要靠自覺”

  關(guān)于施飛無人機,專業(yè)航拍人小S(化名)認為這是一件“有規(guī)定,但全憑自覺”的事。

  據(jù)小S介紹,航拍無人機屬于“低慢小”航空器的一種。飛行前,首先需要為無人機取得“身份證”。根據(jù)中國民用航空局規(guī)定,機主需在初次購買后即完成實名登記,將無人機序列號等信息錄入,并綁定自己的身份信息。完成實名登記后,還要登錄上海公安機關(guān)智能無人機管控系統(tǒng),錄入無人機的序列號、型號、廠商、所屬地區(qū)、機主姓名及身份證號。“在航空局實名登記后,注冊郵箱內(nèi)便會收到一個二維碼,打印張貼在機身,就相當于這架無人機的‘身份證’了。”此外,無人機在每一次飛行前都需通過智能無人機管控系統(tǒng)報備飛行的時間、區(qū)域及高度。“系統(tǒng)自動判斷后,如果不涉及管控區(qū)域,一般都能通過。”

  但要求是要求,是否遵守則是另一回事。小S表示,很少有“飛友”會嚴格按照規(guī)定操作,更有不少航拍愛好者連實名登記都沒完成,墜落在徐先生面前的無人機即是一例。“其實,只要不涉及管控區(qū)域,‘黑飛’(即未經(jīng)報備的施飛)也不會產(chǎn)生什么處罰。”

  記得幾年前初入行時,小S曾通過無人機廠商官網(wǎng)及各大視頻網(wǎng)站,仔細學習了安全飛行指引教程,取得相關(guān)證書后,方才“持證上天”。“教程一直在,但學的人很少,考證也不是必須的。購買無人機時,店家也不會提醒我們要先進行一些理論學習。”

  無人機在增加,監(jiān)管須跟上

  “其實我們對于居民區(qū)并沒有拍攝的興趣,這里也不是禁飛區(qū)。”1月10日傍晚,當記者來到天安千樹時,一位正準備施飛無人機的市民說。記者通過這名航拍愛好者了解到,對于消費級無人機,部分廠商會在生產(chǎn)時按照國家空域管理規(guī)定安裝電子圍欄系統(tǒng),“在管控區(qū)域內(nèi),大多數(shù)無人機無法起飛。即便有些廠商沒有植入禁飛區(qū),執(zhí)法人員也會用電波槍將禁飛區(qū)內(nèi)的無人機射落。”

  據(jù)介紹,消費級無人機都是質(zhì)量小于7千克的微型無人機,機主無須持證,即可飛行。記者查閱了民航部門出臺的多項規(guī)定,對于微型無人機的管理,確實除實名登記、飛行備案外,其他內(nèi)容幾乎只字未提,甚至未禁止微型無人機在人口稠密區(qū)作業(yè)。

  那么,當無人機在非禁飛區(qū)內(nèi)造成擾民現(xiàn)象該怎么辦?基于當下相關(guān)法規(guī)不完備的情況,針對無人機擾民事件,執(zhí)法部門只能發(fā)現(xiàn)一樁、處理一樁。“一般會對已經(jīng)形成的后果進行相應的處理和處罰。”在致電12345市民服務(wù)熱線后,徐先生迅速得到公安部門的回應,民警稱會將飛入居民區(qū)的無人機用電波槍射落,但徐先生認為,這終究是治標不治本,無人機的監(jiān)管上存在“缺位”。

  中遠兩灣城的居民們認為,隨著消費級無人機在攝影、娛樂等方面的廣泛運用,相關(guān)監(jiān)管僅有對禁飛區(qū)的管控遠遠不夠。“無人機不應觸及城市的安全底線”,業(yè)內(nèi)專家認為,除完善針對微型無人機的法律規(guī)范、嚴格落實登記備案工作、建立有效的聯(lián)合監(jiān)管機制外,無人機企業(yè)也應承擔起社會責任。


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