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清水河縣窯溝鄉人民政府關于印發《窯溝鄉安全生產和自然災害風險隱患排查整治專項行動實施方案》的通知

來源:窯溝鄉 發布日期:2025-01-13 15:59   
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鄉各有關室、各村委:?
為深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要指示精神,認真落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于切實做好當前社會安全穩定工作的通知》《國務院安全生產委員會國家防災減災救災委員會關于強化今冬明春重大事故災害隱患排查整治工作的通知》《內蒙古自治區安全生產委員會內蒙古自治區防災減災救災委員會關于強化今冬明春重大事故災害隱患排查整治工作的通知》和《全縣安全生產和自然災害 風險隱患排查整治專項行動實施方案的通知》文件要求,結合實際舉一反三強化風險源頭管控,堅決防范遏制重特大事故,全力保障全鄉人民群眾生命財產安全和社會大局穩定,我鄉制定本方案。現將有關事宜通知如下:
?一、專項行動時間?
從即日起至2025年3月底,在全鄉范圍內開展安全生產和自然災害風險隱患排查整治專項行動。?
二、排查整治內容
?本次專項行動圍繞今冬明春安全風險點,覆蓋所有行業領域,聚焦重大事故災害排查整治,結合安全生產治本攻堅三年行動以及即將開展的呼和浩特市安全生產和消防工作考核反饋問題一體推進整改落實,堅持立查立改、閉環管理、動態清零。
(一)安全生產方面
1.強化礦山安全排查整治。重點配合排查是否嚴格落實礦山安全八條硬措施,針對冬季冰雪、低溫、凍融等惡劣條件帶來的季節性風險,督促露天礦山緊盯運輸、邊坡穩定等各環節,嚴格落實各項風險管控措施,務必壓緊壓實企業主體責任。(各分管領導帶隊排查)?
2.強化危險化學品安全排查整治。重點排查是否制定冬季安全生產工作方案和極端條件下生產應急預案,督促企業落實冬季防凌防凍 防火防爆措施,加大巡查檢查頻次,落實落細防凍、防凝、防泄漏、防靜電等管理措施;企業是否開展風險辨識,加強化工過程安全管理;企業是否落實高危細分領域、重大危險源專項排查整治、倉庫安全風險評估油氣長輸管道安全風險專項整治問題閉環整改等。(各分管領導帶隊排查)??
3.強化道路交通安全排查整治。配合各相關職能部門重點排查是否聚焦大型客車、重型貨車、危化品運輸車等重點車輛安全技術狀況和駕駛員等關鍵崗位人員行為加強安全監管,嚴厲打擊“三超一疲勞”、貨車違法載人等違法違規行為;配合各相關職能部門強化惡劣天氣引導管控,深入鄉村道路臨水臨崖、急彎陡坡等安全重點部位及 事故易發多發路段、施工路段、沿線標志標牌、沿線防護欄等安全重要設施問題隱患和涉災風險等。(各分管領導帶隊排查)
?4.強化建筑施工安全排查整治。配合住建部門重點排查是否有針對性的制定冬期施工專項方案,做好冬季安全教育培訓,強化重點環節的安全管理,嚴格建筑施工混凝土澆筑等關鍵工序管理,落實應對大風、雨雪、冰凍等冬季災害性氣候的防凍防滑等安全防范措施;是否認真落實自建房安全專項整治工作要求,嚴格隱患房屋管控整治,持續強化新增隱患房屋動態管理,提高建筑保溫材料建設安裝、修繕改造等各環節安全水平等。(各分管領導帶隊排查)?
5.強化城鎮燃氣安全排查整治。重點配合排查是否突出使用燃氣、瓶裝液化氣的餐飲場所、農貿市場、加油(氣)站、衛生院等人 員密集場所,組織力量分片包干排查,嚴格做好燃氣用戶尤其是居民用戶入戶安檢和隨瓶安檢。(各分管領導帶隊排查;各村委同步組織開展)
?6.強化冶金等工貿領域安全排查整治。重點配合排查是否按要求強化《工貿企業重大事故隱患判定標準》宣傳貫徹執行;企業主要負責人是否嚴格依法履職、是否按照規定的頻次帶隊開展隱患排查整治;金屬冶煉企業、涉粉塵爆炸企業、有限空間作業重點企業是否嚴格落實全員責任制;是否強化動火動電、煤氣等檢維修高危作業環節安全管理;是否加強事故案例警示宣傳和安全意識、應急技能的培訓教育;特種作業人員是否經考核合格持證上崗;是否按規定的要求開展應急演練;是否按要求與外包外委單位簽訂安全管理協議并明確各自安全職責等。(各分管領導帶隊排查)?
7.強化特種設備安全排查整治。重點排查景區旅游觀光車以及倉儲物流場所使用的小型鍋爐是否定期檢驗并加強日常管理和維護保養;電梯是否檢驗并注冊登記等;是否督促室外起重機械使用單位,關注災害天氣預警信息并提前開展抗風防滑裝置功能檢查,有效落實抗風防滑和設備漏電失效相關安全防范措施。(各分管領導帶隊排查 )?
8.強化消防安全排查整治。重點排查各工業企業、餐飲超市等“九小場所”、倉儲物流等人員密集,混合生產經營、易燃易爆重點場所以及衛生院、養老院和文物建筑等敏感場所,集中整治違規用火用電用氣、違規裝修裝飾、違規動火動焊、損壞停用消防設施、私搭亂建堵塞逃生通道、違規占用堵塞封閉安全出口、逃生通道、消防車通道等隱患;加快完善機關等場所消防設施短板等。(各分管領導帶隊排查)
?9.強化煙花爆竹安全排查整治。重點排查是否落實煙花爆竹經營、儲存、燃放等各個環節安全風險管控措施;經營單位是否采購銷售超標違禁產品或者非法產品,倉庫是否擅自改變用途、超量儲存、超高堆放或堵塞通道;經營單位是否向零售點或者個人銷售禮花彈等專業燃放類產品、存儲銷售產品質量是否符合強制性標準要求;重拳打擊隱蔽在養殖場、廢棄民房、廠房的黑窩點等。(各分管領導帶隊排查)?
10.強化冬季取暖安全排查整治。重點排查經營性自建房、養老院、工棚等重點部位和孤寡老人、留守兒童等重點人群以及殘疾人等特殊人群,舉一反三開展取暖安全檢查排查,落實針對性防范措施;是否加大對一氧化碳中毒預防宣傳、用火用電安全防范提醒等工作力度,防止封閉環境下的不當取暖行為等。(各分管領導帶隊排查;各村委同步組織開展)
?(二)防災減災救災方面
充分發揮防災減災救災議事協調機構作用,加強信息共享,強化風險監測預警和防災避險信息發布,廣泛開展防災減災救災科普宣教,將防范應對措施落實到終端末梢。
1、強化地震地質災害應對。重點排查是否強化地震災害風險防范和應對準備,加強基層地震應急能力建設;加強地震和地質災害應急指揮機構建設,健全完善和科學運行指揮調度、統籌協調、會商研判等工作機制;做好地震科普宣傳,提升基層民眾自救互救和緊急避險能力;修訂完善地震和地質災害應急預案并開展演練;因地制宜推動應急避難場所建設等。(各分管領導帶隊排查)
?2.強化森林草原火災防控。重點排查是否貫徹落實《全面加強新形勢下森林草原防滅火工作的實施意見》有關森林草原火災風險隱患排查整治要求;扎實開展森林草原火災重大隱患動態清零和查處違規用火行為專項行動;開展森林草原重要時段防火宣傳、火險氣象預報預警工作;火災責任落實、火災預防措施、應急處置工作是否到位等。(各分管領導帶隊排查;各村委同步組織開展)
3.強化防凌安全防范。重點排查是否落實防凌各項責任制,沿黃各村委是否做好應對突發凌汛險情、災情準備;及時排查上報行凌障礙,確保河道行凌順暢;強化防凌隊伍建設和搶險物資儲備,提前落實黃河灘區受洪水威脅人員的轉移避險措施和應急分凌措施,嚴格值班值守等。(各分管領導帶隊排查,沿黃村委落實責任)
?4.強化雨雪冰凍災害防范。重點排查是否緊盯旅游景區、養老 院、溫室棚舍、大跨度建筑物等落實安全防范措施,發現重大災害隱患嚴格落實停業排查、封閉管控、暫停使用等措施。(各分管領導帶 隊排查)
5.強化受災群眾幫扶救助。重點排查是否安排部署本地區冬春救助工作,根據《受災人員冬春生活救助工作規范》有關要求開展受災群眾救助需求摸排,按照“戶報、村評、鄉審、縣定”工作程序確定救助對象,并通過國家自然災害救助資金管理系統進行救助申報和審批;是否根據“分類救助、重點救助、精準救助”原則,科學分配冬春救助款物,按要求時限將冬春救助資金發放到位;提前備足御寒保暖類物資,建立救災物資保障制度機制,開展災害信息員分級培訓; 按照要求統計報送災情信息、開展查災核災,并落實“災情2小時初 報、24小時零報告、災情臺賬同步報”有關規定等。(各分管領導帶 頭落實)
三 、工作要求
(一)強化責任落實,擰緊安全責任鏈條。各分管領導、村委要充分認識開展隱患大排查大整治工作的極端重要性,進一步增強緊迫感和責任感,加強組織領導,按照“一崗雙責”要求壓緊壓實“管行業 必須管安全”的監管責任、部門監管責任、企業主體責任,明確責任分工,及時把工作要求傳達到基層部門和每個企業。要嚴格落實領導帶班和重要崗位24小時值班制度,提高快速處置重要緊急情況能力,做好災害事故預警響應。堅決杜絕搞形式、走過場和推諉扯皮、責任懸空、監管空白等問題,對因重視程度不高、組織實施不力導致事故災害發生的,依規依紀依法嚴肅追責問責。
(二)強化排查整治,消除安全生產風險。各有關人員要嚴格落實安全生產檢查督查工作流程,對有能力處置的隱患及時處理,其他隱患及時上報主管部門處理。對重點問題企業和不放心的場所開展“回 頭看”,確保徹底消除隱患且無新的風險。
(三)加強宣傳培訓,營造安全防范氛圍。要充分認識到安全生產工作的重要性和緊迫性,以高度的責任感和使命感,時刻緊繃安全生產責任之弦,做好安全生產各項工作。通過現場講解、發放宣傳材料、懸掛條幅、張貼海報、向企業和群眾推送安全小知識等多種形式大力開展宣傳活動,以提高廣大人民群眾的安全意識。要多渠道宣傳專項行動,加大對重大事故災害隱患和違法違規典型案例的曝光力度。鼓勵企業“內部吹哨人”和全社會積極舉報身邊安全隱患,營造全民參與的良好氛圍。


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